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- 发布日期:2026-04-29 00:53 点击次数:186
2026年3月,美国贸易代表办公室宣布对多国发起新一轮301调查,"产能过剩"的帽子再一次扣了过来,中国照例在名单上。就在这个节骨眼上,伦敦政治经济学院教授金刻羽抛出了一个跟美国主流思路截然相反的主张:美国现有对华政策,不如全部掉个头。
金刻羽是亚洲基础设施投资银行行长金立群的女儿,少年时期考入哈佛,本硕博一路读完,经济学科班出身。2023年她出过一本书叫《The New China Playbook》,里头最核心的意思就是:西方对中国经济运行逻辑的理解从根子上就是歪的,拿自己那套框架去套中国,只会越看越看不懂。

美国这些年搞芯片禁令、实体清单、出口管制,什么狠招都使了,目的是在核心技术环节把中国摁住。结果中国不仅没被摁住,反而在被卡的领域跑得更凶。既然正面封堵适得其反,不如换个方向——放开高科技出口,让中国企业重新依赖美国技术供应,用"舒适区"消解掉中国自研替代的紧迫感,把中国留在全球产业链的执行层。
上世纪八十年代美国对日本用过类似的手法。1985年的《广场协议》逼日元大幅升值,1986年的《美日半导体协议》迫使日本向美国企业让出市场份额。那十年间日本半导体产业从全球占比超过50%一路滑落,到后来不足10%。美国当年赢了,赢得很彻底。
但拿日本的剧本往中国身上套,第一步就走不通。日本驻有大量美军基地,安全上高度绑定华盛顿,政策空间先天受限。它的人口不到中国的十分之一,国内市场纵深根本撑不起独立的技术生态迭代。

中国有十四亿人的消费盘子,有联合国产业分类中全部工业门类,这两个条件放在一起,意味着中国具备在内部消化创新成本、完成技术闭环的基础能力。这是日本从来不具备的。
美国企业这几年也没少吃亏,芯片出口管制搞了三年多,英伟达在中国市场的数据中心业务被大幅限制,A100、H100等高端GPU无法出货,2024财年中国区营收同比大跌。高通在中国的手机芯片订单同样受到冲击,华为转向自研麒麟之后,高通少了一个曾经最大的客户。这些公司不是在替美国战略"扛旗",它们是实打实地丢了全球增速最快的市场之一。
荷兰的ASML也被拉进了管制阵营,先进的EUV光刻机不准卖到中国。ASML的CEO温彼得多次在公开场合表达过担忧——中国是它排在前列的客户,而且封锁只会加速中国投入资源去攻克自有光刻技术。他的原话大意是:你不卖给他,他就自己造,可能比你预想的快得多。

美国国内账面上的压力也在加大。2025年,美国货物贸易逆差达到1.24万亿美元,再创新高。关税抬升了进口端成本,企业扛不住就往下游转嫁,美国普通家庭在日用品和消费品上的支出明显增加。同年GDP增速只有2.2%,不管这个数字多大程度上归因于对华政策,至少能说明一件事:这几年的高压组合拳,没有打出华盛顿期待的那种"伤敌不伤己"的效果。
中国华为2023年8月拿出搭载麒麟9000S的Mate 60 Pro,在美国封锁最严的领域撕开了一个口子。到2025年,麒麟芯片和昇腾AI算力体系继续迭代,鸿蒙操作系统设备接入量快速增长。这件事的意义不只在于硬件本身,而在于手机芯片、AI算力、操作系统、开发者工具、终端设备这几层,正在拧成一个可以自我循环的国产生态。从"能不能做出来"到"能不能形成生态闭环",这个跨越已经在发生。

2025年初,DeepSeek发布的开源大模型在全球开发者社区引发震动,核心亮点不在于参数规模,而在于训练效率——用远低于美国同行的成本,逼近甚至追平了头部模型的表现。到2026年1月,中国大陆开源AI模型下载量首次超过美国升至全球第一。这不是某一家公司的胜利,这代表整个中国AI开发者群体开始具备向全球输出技术底座的能力。
研发投入的结构变化更值得关注。2025年,中国全社会研发经费达到3.9万亿元以上,占GDP比重2.8%。其中基础研究经费占比首次站上7%。基础研究不是那种砸下去明年就能出产品的投入,它指向的是更长周期的底层科学问题和原理性突破。一个经济体愿意持续往这个方向压资源,说明它的创新投入已经过了"应急补课"阶段,进入了系统性建设期。

全球贸易格局也堵死了金刻羽那套"让中国留在制造层"的退路。中国与东盟双边贸易额连年攀升,在中东、非洲、拉丁美洲的经贸存在感也越来越强。在这些市场里,中国扮演的角色早就不只是出口方,而是基础设施承建者、技术标准输出者、供应链的组织者。想把一个正在全球多个区域同时铺开产业网络的经济体拽回代工位上去,这个设想本身就没有可操作性。
金刻羽指出了美国一个不愿正视的事实:高压政策的边际效果在递减,副作用在累积。这部分判断是准的。但她的药方建立在一个站不住脚的前提上——她认为中国技术升级的主要动力来自外部倒逼,只要撤掉压力,升级的紧迫感就会减退,中国企业会重新回到买美国芯片、用美国系统的老路上去。

2018年或许可以这么想,但2026年不行了。中国的产业升级有它自己的内生逻辑:劳动力成本持续上升逼着制造业往高附加值方向转,超大规模国内市场给技术创新提供了别国没有的试错和放量空间,每年数百万理工科毕业生构成了全球密度最高的工程师供给。这些力量不是因为美国制裁才启动的,制裁取消了它们也不会停。
特朗普会听金刻羽的建议吗?大概率不会。他的政治本能永远指向更强硬的姿态,选举周期里对华"示弱"等于政治自杀。况且对华政策早就不单是经济逻辑在驱动,背后是军工产业利益、地缘安全焦虑和两党比拼谁更"反华"的政治竞赛,这些东西绞在一起,不是一个经济学教授的论文能拆得开的。

金刻羽这番话的价值,不在于提供了什么可行的替代方案,而在于承认了一件事:美国折腾了八年,把手里的牌打了一圈又一圈,中国不仅没倒下,还换了一副更结实的筋骨。正着打没打出预期效果,于是有人开始幻想反着来也许管用。但一个已经形成内生升级惯性的经济体,你拿什么去把它的发展轨迹改写成你想要的样子?不管正着还是反着,答案恐怕都是同一个。

